中国足球遇到点儿磕磕绊绊的事儿，都有人说足协、骂足协，联赛有假球，是足协不行，国家队冲击世界杯未果，也 是足协不行，球员转会闹出纠纷，也是足协“葫芦官判断葫芦案”，某个教练要和老婆闹离婚，刨根儿分析，也与足协“办事 不力”有关系。

　　说到底，这是一种“官本位”思想，凡事没干好，跟当官的有关系。造成这种局面的原因，是球场如官场，足协凡事 都要抓要管，官味儿太重。

　　当然，足协也曾努力，做出一副有亲和力的样子，可往往事与愿违，“十强赛”失利后，急忙出台“二流说”，想给 球迷们一个说法，可说完就把自己绕进去了；成立新闻办公室，却没有更好的沟通新闻渠道，倒像是成立了个新闻“打假”办 公室，一副苦大仇深的样子；遇到假球或消极比赛，也弄个小组去查办，却事倍功半，什么也查不着查不实，落下一堆埋怨。

　　怎样做好官?美国人有一本书，名叫《改革政府》，讲政府如何向企业学习，办事更有效率。完全照搬行不行?比如 足协的公共关系略为差劲，是否该成立个PR办公室，专门负责公共关系?

　　这是表面文章，首要问题是给足协一个明确的定位，是官是商先说清楚。垄断足球这块资源去挣钱(还分了个名目叫 福特宝公司)，这似乎是足协的首要任务，那么你是否舍得放弃，把联赛交给各俱乐部去管理，这样，转会、假球之类的麻烦 事就不用操心了。

　　足协就该抓国家队。只受一份累，只挨一份骂。

　　或者，把“一块牌子两种职能”转化为“两块牌子两套班子”，往深里说，这是政府体制改革的问题。

　　改革政府，本来要取消体委，但最后只是降格为体育总局，由此可见改革的难度。足球领域，最能清楚地看到，政府 体制如何制约经济改革足球职业化的发展与进步。

　　总有人说，足球需要“二次改革”，可这“二次改革”要往足协管理体制上招呼，那么，什么才是“二次改革”的推 动力呢?足协能揪着自己的头发飞上天?